행정감사 이선화 의원 “패널, 참가자 모두 재단·문화예술위...정책화 유효한가”

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▲ 이선화 의원. ⓒ제주의소리
제주도가 문화정책의 목표로 내건 ‘문화예술의 섬’ 공론화를 위해 여덟 차례에 걸쳐 도민 대토론회를 개최했지만 애초 목표한 성과는 기대하지도 못한 채 ‘용두사미’에 그쳤다는 비판이다. 

제주도의회 문화관광스포츠위원회는 25일 제346회 임시회에서 제주도 문화체육대외협력국에 대한 행정사무감사를 진행했다. 이날 이선화(새누리당, 삼도1·2,오라동) 의원은 “도민대토론회라는 명칭이 무색하게 패널선정, 장소, 운영방식, 토론성과에 대한 사후조치 등 토론 운영방식과 내용에서도 많은 아쉬움을 남겼다”고 꼬집었다.

제주 문화예술의 섬 추진을 위한 ‘지역문화발전 도민 대토론회’는 지난해 11월 9일 첫 회를 시작으로 올해 10월 4일 향사당을 끝으로 총 8회 진행됐다. 원희룡 제주지사까지 참석한 첫 회에 이은 두 번째 토론이 올해 4월 28일 열리면서 일부 공백이 발생했지만 한 가지 주제를 1년 동안 논의한 의미 있는 시간이었다. 

그러나 시간이 지날수록 도민 참여나 홍보에 있어서 동력이 떨어지면서 마지막 토론회는 그야말로 ‘소리 소문 없이’ 마무리 지은 모습이 역력했다.

이 의원은 “도민대토론회라는 명칭이 무색하게 문화예술위원회와 문화예술재단, 그리고 몇몇 외부전문가 그들만의 토론의 장으로 흘렀고, 방송촬영과 DVD제작 위주로 흘러가면서 더욱 더 그 안에 도민들은 없었다”고 토론회를 총평했다. 

또 “토론회 패널이나 참석자 대부분이 제주도 문화예술위원회와 제주문화예술재단 인사들로 채워졌다. 토론회 주관도 최초 제주도에서 재단으로 변경된 것도 힘을 빠지게 했다”며 “토론회 영상을 케이블TV로 방영하고 DVD로 제작한 건 도민참여가 저조하니 도민들은 TV로 보라는 얘기로 밖에 보이지 않는다”고 문제 삼았다.

이 의원은 “문화예술의 섬 정책을 만드는데 도움을 얻는 자리였지만 정작 문화정책의 수요자인 정작 도민들의 문화향유와 문화예술활동 지원에 대한 다양한 얘기와 논의가 부족했다”고 바라봤다.

이와 관련해 김현민 제주도 문화체육대외협력국장은 “토론 내용을 백서로 만들고 주요 내용은 정책에 반영하겠다”고 답변했지만 “결과만큼 과정이 중요하다. 그들만의 토론회로 진행해놓고 결과만 내놓는 것이 어떤 의미가 있냐”고 피력했다.
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