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[기고] 제2공항은 제주도 상하수도 대란 부를 것

2018년 11월 26일(월) 09:28
제주의소리 news@jejusori.net
[기고] 홍익대학교 과학기술연구소 김성훈 연구원

1. 관광 고급화, 상·하수도 용량, 제2공항 건설의 삼각관계

지난 16일, 제주도의회에서 제366회 제2차 정례회가 속개되었다. 정례회에서 환경도시위원회 강성의 의원은 원희룡 지사를 상대로 상·하수도 포화 문제 등, 오버투어리즘과 기반시설 포화문제에 대한 도정질문을 하였다. 강성의 의원의 ‘관광객 규모가 2016년 1,580만 명에서 2017년 1,470만 명으로 감소하였지만 기반시설 포화 문제는 여전하다’는 질의에 대해, 원희룡 지사가 ‘제2공항 추진을 전제로 5-6년 내에 기반시설 정비가 마무리될 필요가 있다’고 답변했다. 이 짧은 논쟁에서, 제2공항 건설에 대한 강성의 의원과 원희룡 지사의 입장차이가 분명하게 드러났다. 강성의 의원은 제2공항 건설이 도내 인구와 관광객 수가 모두 정체기이므로 효용성이 부족하며 기반시설 포화문제를 가중시킬 위험성이 크다는 점을 지적한다. 원희룡 지사는 관광객 규모가 감소하더라도 체류일수를 연장하고 지출액을 증가시키는 ‘고급관광’ 기조로 전환해야 하므로 기반시설의 확충은 물론 제2공항 건설이 필요하다고 강조한다.

이와 같이, 강성의 의원과 원희룡 지사는 관광객 규모가 감소할 것이고 기반시설 확충이 필요할 것이라는 현실인식을 공유하는 한편, 제2공항 건설에 대해서는 반대의 입장을 가지고 있다. 그렇다면 원희룡 지사가 주장하는 것처럼 ‘고급관광’은 제2공항 건설을 필요로 하는가? 아니면 강성의 의원의 주장과 같이 제2공항 건설은 상·하수도 부담을 가중시키는 것인가? 본고에서는 이 질문을 앞두고 관광 고급화와 상·하수도 용량, 그리고 제2공항 건설의 상호관계를 고찰해보았다. 이를 위해 관광 고급화와 상하수도 용량, 관광 고급화와 제2공항 건설 사이의 관계를 정리하고 관광 고급화를 매개로 제2공항 건설과 상하수도 용량의 관계를 검토해보았다. 관광 고급화를 매개로 삼은 것은 그 필요성에 대해 광범위한 공감대가 형성되어 있기 때문이다.

2. 관광 고급화⒜가 제2공항 건설⒝과 상·하수도 용량⒞에 미치는 영향

2.1. ⒜와 ⒝의 관계: 항공여객 수요량 감소
noname01.jpg
▲ 2016년 가구 소득구간별 구성비. 통계청 가계동향조사 재구성.


원희룡 지사가 생각하는 관광 고급화는 1) 체류일수 증가, 2) 관광객 1인당 지출액 상승으로 요약할 수 있다. 이번 절에서는 이 요소들과 제2공항 건설의 관계를 항공여객 수요를 중심으로 고찰해보았다. 그 결과 관광 고급화는 종합적으로 항공여객 수요의 감소요인으로 작용할 것이라는 결론을 얻게 되었다. 근거는 아래와 같다.

첫째, 체류일수 증가는 체류인구 증가요인이 될 수 있지만 항공여객 수요와는 관련성이 적다. 매일 만 명의 관광객이 제주도를 방문한다고 가정해보자. 체류기간이 2일이라면 체류인구는 점차 누적되다가 2만 명 수준에서 안정될 것이다. 체류기간이 3일이라면 3만 명, 10일이라면 10만 명으로 수렴할 것이다. 결국 체류일수와 체류인구는 비례한다. 항공여객 수요는, 일반적인 관광 목적의 경우, 1인 1회 방문 시 2회의 통행(왕복)이 발생한다. 이 과정에서 체류일수가 영향을 미칠 변수는 없다. 따라서 관광객 규모가 일정할 때, 체류일수가 늘어나더라도 1인당 항공여객 수요 발생량은 2회로 고정되므로 항공여객 수요에는 변함이 없다.

둘째, 관광객 1인당 지출액 증가는 항공여객 수요의 감소요인으로 작용할 수 있다. KDI가 2017년에 제출한 「제주공항 인프라 확충사업 예비 타당성분석」(이하 ‘보고서’)를 살펴보자. 이 문서는 제2공항 건설에 대한 가장 최근의 타당성분석 결과를 나타내고 있다. 보고서에 따르면, 계획년도(2025년)의 항공여객 수요는 연간 3,616만 명으로 추정된다. 이것을 내도객 규모로 환산하면 연간 1,808만 명이 된다. 보고서는 항공수요 예측과정에 가구특성을 반영하였다. 가구특성 가운데 소득계층별 가구 분포도 포함되었다. 보고서에 따르면, 가구당 연간 제주방문 원단위는 200만원 미만의 저소득 계층의 경우 0.3(회/연·가구), 200~500만원 소득계층은 0.4(회/연·가구), 500~600만원 소득계층은 0.7(회/연·가구), 600만원 이상 고소득 계층의 경우에는 500~600만원 소득계층보다는 적은 값을 가진다. 이들은 제주도보다 해외여행을 선호하기 때문이다. 관광객 1인당 지출액이 증가하려면, 중·저소득 계층의 방문이 감소하면서 600만원 이상 고소득 계층의 방문이 증가해야한다. 이 정책이 항공여객 수요에 미칠 영향을 가늠해보면 종합적으로 수요를 감소시킬 가능성이 크다. 방문이 감소할 것으로 예상되는 중·저소득 계층(약 60%)이 방문이 증가할 것으로 예상되는 고소득 계층(40%)보다 다수를 차지하며 고소득 계층의 경우 보고서의 언급과 같이 해외여행을 선호하는 경향이 있기 때문에 방문 증가가 더디게 나타날 가능성이 높기 때문이다.

2.2. ⒜와 ⒞의 관계: 하수유입량 증가

관광객 규모가 동일하다면, 체류일수 증가와 관광객 1인당 지출액의 증가는 모두 상·하수도 시설부담을 가중하는 요인이 될 수 있다. 체류일수 증가는 앞서 설명한 바와 같이 체류인구를 증가시키므로 상·하수도 시설에 부담을 준다. 고비용 관광이 확산되어 관광객 1인당 지출액이 늘어나면, 체류인구는 다소 감소하지만 관광객 1인당 상·하수도 사용량은 증가한다. 여기에서 체류인구 감소보다는 상·하수도 사용량 감소의 효과가 더 클 것이기 때문이다. 전자에 대해서는 앞서 설명하였으므로 여기서는 후자에 대해 논해보고자 한다.

관광객의 1인당 지출액의 증가는, 호텔, 리조트와 같은 고급 숙박시설과 레크레이션 또는 레저시설 이용이 늘어나는 상태를 의미하기도 한다. 금년 8월 초, 신화역사공원 ‘오수역류 사고’는 이런 고비용 관광 구조가 상·하수도 시설에 미칠 수 있는 영향을 보여준 사건이었다. 이 사건이 발생하였던 배경에는 시설에 대한 피상적 이해를 바탕으로 상·하수도 원단위를 일률적으로 적용한 것이 근본적인 원인으로 작용하였다.

환경부의 「하수도정비기본계획 수립지침」에 따르면, 관광산업이 발달한 지역은 원칙적으로 관광객에 의한 관광오수 원단위를 실증자료에 근거하여 별도로 산정해야한다. 그러나 「제주특별자치도 광역 하수도정비 기본계획(변경)」(`16.9, 이하 “기본계획”)에서는 이 원칙을 따르지 않았다. 제주도는 관광객의 이동성이 높아 원단위를 별도로 산정하기 어렵다고 판단하였기 때문이다. 이에 관광숙박객 오수량 원단위 산정에 타 지역과 같은 방식을 적용하였다. 이 경우, 「공공하수도시설 설치사업 업무지침(2014)」을 따라서 가정오수량 대비 숙박객은 50%, 일귀객 15%의 비율이 적용된다. 최종적으로 숙박객 83%, 일귀객 15%의 비율이 기본계획에 적용되었다(그림2. 우측). 이 수치는 기본계획에서 추산한 신화역사공원의 하루 숙박객 1,583인과 일귀객 50,303인(그림2. 좌측)과 함께 신화역사공원의 상·하수도 소비량 산정에 활용되었다.

제목 없음.jpg
▲ 신화역사공원 관광 계획인구 구성(좌측), 숙박 및 일귀객 오수량(우측) ⓒ 제주특별자치도 광역 하수도정비 기본계획.

그런데 신화역사공원의 숙박객은 고급 호텔 및 리조트에 투숙하며 일귀객은 워터파크 등을 이용하는 집단으로서, 일반적인 관광객과 오수배출량이 동일할 것이라고 기대하기 어렵다. 가령 ‘오수역류 사고’의 직접적 원인을 제공한 워터파크는 일귀객도 보통의 숙박객보다 더 많은 양의 상수도 자원을 소비할 수 있는 시설이다. 워터파크는 기본운영에 막대한 상수도 자원을 소모 할 뿐 아니라, 이용객이 입장할 때와 퇴장할 때, 최소 2회 이상 샤워를 하게 되기 때문이다. 신화역사공원의 관광숙박객 원단위인 136ℓpcd는 일반 샤워기를 10분간 틀어도 소모되는 양이라는 점을 일찍이 강성의 의원과 이상봉 의원이 지적한 바 있다. 이 지적을 고려하면 현재의 관광숙박객 원단위가 비현실적이라는 점이 더욱 분명해진다.

이와 같이 관광객 1인당 지출액이 늘어나기 위해서는 호텔 및 리조트 등의 고급 숙박시설과 워터파크 등의 고급 위락시설 이용이 증가해야 한다. 문제는 신화역사공원 사례에서 드러난 바와 같이, 이런 ‘고급관광’ 행태는 기존의 관광 행태에 비해 관광객 1인이 월등히 많은 양의 상·하수도 자원을 소비할 수 있는 여건을 조성한다. 따라서 관광객 1인당 지출액이 증가하면 상·하수도의 부담도 함께 증가하게 된다.

3. 결론: 제2공항 건설과 상·하수도 용량

기고자사진_김성훈연구원.gif
▲ 김성훈 연구원.
앞서 검토한 바와 같이, 원희룡 지사의 관광 고급화는 공항수요는 감소하면서도 상·하수도 부담은 증가 시킬 수 있는 정책기조이다. 이점에서 관광객 수가 다소 줄어들더라도 제주관광을 고급화하는 과정에서 상·하수도를 포함한 기반시설의 확충이 절실하다는 원희룡 지사의 주장은 타당하다. 그러나 관광 고급화를 뒷받침하기 위해 제2공항 건설이 필요하다는 주장은 근거가 부족하다. 관광 고급화는 항공여객 수요를 감소시키므로 오히려 제2공항의 필요성을 감소시키며, 제2공항 건설은 단지 관광객 규모가 현재보다 월등히 늘어날 수 있도록 빗장을 여는 행위가 될 뿐이다. 반대로 제2공항 건설은 관광 고급화와 결합하여, 제주의 상·하수도 시설에 감당하기 어려운 부담을 끼칠 위험이 있다. 최근의 신화역사공원 ‘오수역류 사고’는 도정이 계획적 도시관리 역량을 갖추지 못하였음을 분명히 드러내었다. 도정이 시설특성에 대한 깊이 있는 고찰과 실증자료에 근거한 계획 역량과 중수도 미운영 등 대형관광시설의 도덕적 해이에 대해 실효성 있는 이행강제조치를 취할 행정 역량이 무르익지 못하였음이 드러난 것이다. 더불어 이 사건은 현재와 같이 관광객 규모가 정체되거나 서서히 감소하는 상황에서도, ‘고급관광’ 정책에 따라 얼마든지 상·하수도 시설에 위기가 찾아올 수 있음을 보이기도 하였다. 이러한 상황에서, 항공여객 수요가 늘어날 것이라고 전제하더라도 제2공항을 건설하여 관광객 규모마저 증가하게 되면 그 부담은 누가 감당해야 할 것인가?

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62개의 의견이 있습니다.
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ㅇㅇ 2018-12-06 01:33:38    
기고를 하려면 어느정도 대학교 커트라인을 높히던가 공신력있는 연구원을 데리고 오심이 오히려 제2 신공항 찬성파들을 설득할 수 있을듯 한데.. 그냥 안타깝다
124.***.***.223
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ㅇㅇ 2018-12-06 01:32:31    
사람은 미래를 보라고 했다.
내가 60년대 말에는 살아 보지는 않았지만 70년에 완공 된 경부 고속도로가 그러했다 하더라.
당장 우리 국민들이 고속도로 쓸 일이 없고, 즉 부유층들의 전유물이 될 것이다라며 착공 후에도 포크레인 앞에 드러 누으며 시위를 했었지. 나는 물론 90년대 생이라서 그 시대 상황을 모른다, 또는 내 아버지 어머니 세대도 자세히를 모를것이다. 하지만 당시의 기삿거리들은 지금도 디지털화가 되어서 다 읽어 볼 수 가 있고 여러학자들도 지금은 경부 고속도로가 아니었으면 지금의 대한민국이 없을 것 이라고 했다. 과연 지금의 상황만 보고 판단하려는가 아니면 먼 미래를 보고 투자를 할 것인가를 따져봐야 하지 않는가? 홍익대학교라니 수긍은 간다만..
124.***.***.223
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ㅇㅇ 2018-12-06 01:27:08    
홍익대학교에서 웃고가면 되는가?
124.***.***.223
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ㅋㅋㅋ 2018-12-08 09:57:10    
ㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋㅋ
223.***.***.47
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불과 몇십년 지나면 2018-12-02 23:53:48    
인구가 급속히 감소한다는데

상수도 타령이니

왜 눈앞의 현상만 그리 집착하는가?

수십년 후를 내다봐야지

진짜 답답한글이여

우리 후손들 대규모 일자리도
저리 반대하니

지금봐라 젎은이들이 뭐 할일들이
있는지

제발 생각들좀 하고살자

한번 방문한 관광객들이 다시 방문하게
하려면 어떻게 해야하는지
121.***.***.9
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다둥이아방 2018-11-30 14:23:45    
상수도는 버려지는 지하수를 잘 이용하면 된다.그쩍지역이 연 강수량이 2500이 넘는다. 버려지는 빗물 담수화하면 될것이고 하수도 문제는 답답한게 유용한 미생물(EM)을 실생활에 쓰기만하면 완전 쉽게 해결되는데 왜 고민하는지 이해가 어렵다. 도민들이 em을 생활에 이용하면 하수처리시설을 확충하지 않아도 깨끗한 환경을 돈 적게들고 아니지 돈이 더 안들지 진짜 이것은 이해가 안돼.
112.***.***.88
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옳은 말씀입니다 2018-11-30 14:48:04    
너무 반대를 위한 반대에
몰두하지말고 좀 더
생각좀 해야지요
59.***.***.155
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노인인구가 유소년인구의 3배 2018-11-30 11:28:24    
이 말은 거의 그때가 성장의
말단 지점이라는겁니다

일본만 보더라도 젊은인구 유입을
위해 얼마나 심혈을 기울이는데

지금 우리 현실은 수도가 어쩌네
뭐가 저쩌네하고있는게 현실

진짜 답답하다


발전과 보전이 조화를 잘 이루어야만
살아남을수 있는데 타협점을
찾기가 너무 어럽네
59.***.***.155
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2045년에 65세인구가 2018-11-29 00:23:52    
유소년 인구의 3배란다

이런데도 여기다가 끊임없이
반대를 하니

답답하기가 그지없네

역사적으로 좀 살펴보자

이런식으로 노인들만 늘어난곳은
99프로도 아니고 100프로 멸망했다

노인들만 넘쳐나는곳은 더이상
발전이나 아무런 희망이 없는것이여

제발 제발 생각들좀 하고살자


일자리가 늘어나야 뭍으로 나가지
않아도 살아나갈 수 있는데 지금
그 문제에 대해서 이리 반대를
하니 도저히 이해를 할수가 없네

어떻게 본인들 생각들만 하는가
서로서로 생각해주며 자손들도
생각을 해야지

진짜 지극한 이기심의 발로일세그려

답답허다 답답해
210.***.***.33
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제주도민 2018-11-28 10:13:54    
제2공항 건설로 그쪽 부동산과 관련된 분들 심정은 충분히 이해는 갑니다만
모든 이해관계를 떠나서 제2공항건설은 다시 제고해야할 부분이라고 생각합니다.
쓰레기, 상하수도, 제주에 대한 이미지 등 장래를 생각했을때 결코 이득이 될 수 없다고 보아집니다.
제고해야할 사업이라 생각합니다.
그냥 현재 공항을 최대한 활용하는게 낫지싶습니다.
59.***.***.33
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반대반대 2018-11-28 10:43:43    
오케이~~
현재 공항 확장으로 변경~~~^^

반대반대)
현재 공항 확장은 아름다운 용담 해안도로 환경이 파괴되어서 반대합니다.

어쩌라고)
뭘 하든 반대할거임~~~ㅋㅋ

니네 자식들 취업들은 잘 되어감시냐들....땅들 파먹으멍들 살라..난 애들데령 서울가켜
175.***.***.131
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제주도민 2018-11-28 10:04:21    
제생각에는 제2공항 구지 이렇게 무리를 일으키며 만들 필요가 있을까요?
어제 티비 토론도 봤는데요 거기하든 또다른데 하든 문제가 생기겠더라고요
그냥 현재 공항을 최대한 확장하고 외국관광객들 입도수를 한정시킬 필요가 있다고 봅니다
무작정 받아서 쓰레기문제도 그렇고 장기적으로 제주에 대한 가치를 우리 스스로 높이는
방안이 될 것도 같습니다만 제생각엔...
59.***.***.33
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벌새 2018-11-28 08:45:55    
제주도 전체를 보면 개발 인프라가 북서쪽으로 너무 편중되어 있습니다.
그러면 교통문제, 환경문제, 교육문제, 부동산문제, 지역이기주의 등등 시간이 지나면 여러가지 사회적인 문제가 발생하는 것은 뻔한 일입니다.
이부분이 입지선정 기준에서 제일 비중있게 다루어야 될 부분인 듯 한데...
제주도의 백년대계를 위해서는 동쪽으로 가는것이 좋을 듯.......
210.***.***.9
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제주도민 2018-11-27 21:23:06    
인천 영종도 카지노 복합단지 2조8천억원 투자,일본 대형 카지노..왜 여기 사는 사람들은 지역의 발전을위해서좋아 어쩔줄모르고 투자를 적극 찬성하여 아무런 반대없이 이렇게 추진이 잘되는데 어떻게 제주도는 뭔뭔놈의 반대 종자들이 많은지 허구헌날 반대하여 시끄럽기만하여 발전성이없냐?제주도민들은 종자들이 반대좋아하고 자기들끼리 잘되기를 바라는 이기주의 종자들 DNA가강하다.이참에 합리주의자에 발전성좋아하는 중국 종자들로 제주도 인간들 완전히 물갈이되었으면 정말로 좋겠다 ~ㅋ
185.***.***.252
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제주민 2018-11-28 13:04:20    
속 후련하게 쓰셨네..정말로 제주의 발전을 위해 공항이 필요하여 만들어야 하는데 반대하는 것은
무슨 심보인지 이해가 안가네요..
164.***.***.136
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도리도리 2018-11-28 17:13:27    
제주 동쪽은 찬성분위기임.공항부지에 수용되는 일부 제외하고..오히려 서쪽에 땅 사둔 외지인들이 선동함
비평은 하되 .성급한 일반화의 오류는 범하지마시고
나치 히틀러식 우량DNA 열등DNA 논하실거면 히틀러게시판으로 가서 얘기하시고..오히려 당신이 이기적인 종자라서 상처주는 발언 남발일색으로 보이는데..영종도도 공항개발한다할때 굉장히 시끄러웠던 것으로 아는데...
175.***.***.78
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제주인 2018-11-27 21:21:27    
홍콩도 제주도보다 땅이 훨씬훨씬 작은데도 제주보다 인구는 훨씬 더 많은데도 물걱정없다.제주 반대위들 이젠 하다하다못해 이걸로까지 걸고넘어지며 반대하는걸보니 정말로 제주도 인간들 이기주의로 똘똘 뭉쳐진 미개하고 비합리적인 지역주민들이네요!ㅠ ㅋ
185.***.***.252
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제주사람 2018-11-28 14:11:10    
외지인이우매한마을주민선동과얍삭한마을주민이합세산반대위아닌가
61.***.***.22
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이대로 2018-11-27 19:34:08    
조근 섬에 대형공항 2개는 재앙 이우다. 재앙 마씀.
제주공항 청사 옆에 여객터미널 하나 더 만들곡, 슬롯도 하나더 확장해서 만들엉
사용허민 되주게. 하간디 파헤치멍 헐 생각 말앙. 한락산도 조끄테 꼬지 파헤치난
고생이 이만 저만이 아니우다.
재앙을 불러 들리지 말게 마씀.
그리고 좀 조용하게 살게 마씀. 삶의 질 개선이 우선이우다. 싸우멍 트드멍 허지 말앙.
힐링의 섬, 평화의 섬 답게 헤영 살게 마씀. 지금 만큼 살아지민 만족하고 살민 됩니다.
더 부자 되었다고 행복해 지는 거 아니우다. 조용히 살게 마씀
121.***.***.58
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도민 2018-11-27 18:35:50    
제주도 대 재앙 부를 제2공항
전혀 필요없다
14.***.***.33
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탁상공론 2018-11-27 12:13:01    
이 글을 쓴 친구는 제주공항에는 가봤나?
그래서, 제2공항 안만들면 어떻게 할 껀가?
그냥 지금 공항에서 복작대면서 하자고?
지금 제주에 산업이 뭐가 있나? 농업하나 밖에 없잖아? 관광빼면...
관광오는 사람은 지금 힐링 이미지 어느 순간 사라지면 계속해서 올 것 같나? 그렇게 복작대면서...
아무도 안오는 관광지로 남아있지 하려 말고, 인프라 보강해서, 사람들 받아들일 수 있게 만들자고 해야지.
아니면, 무슨 산업이 가능한데?
다들 가난한 상태로 뒤로 가자고?
다들 동의할까?

처음 질문으로 돌아가서, 공항에서 비행기는 타봤나? 그 상태를 보면서도 이말이 나오나?
185.***.***.122
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놀구있네 2018-11-27 23:32:48    
성산에다 땅 샀냐? 그럼 그냥 해저터널 지으면 되잖아?
왜 그건 또 안되냐?
58.***.***.211
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8 2018-11-28 11:00:21    
응 해저터널 적자사업~
220.***.***.159
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비틀즈 2018-11-27 09:23:26    
옳은 분석이다.

관광 고급화...,
체류기간 증가, 수송여객 감소!

고로,
상하수도 처리용량을 늘려야지...
제2공항 건설 주장은 억지이고 거짓임.
117.***.***.234
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도민 2018-11-27 09:48:44    
말이 앞뒤가 안맞잖아..ㅋㅋㅋ관광의 고급화는 체류기간 증가...? 강제로 체류기간 늘리려고 수송여객 감소를 한다라...어이구...그럼 관광객 체류기간이 늘어가면 오폐수가 더 생기잖아. 관광할꺼만 하고 돌아가야지. 그리고 공항이 하나더 생긴다고 수송여객이 크게 늘어가는게 아니라 현재 포화된 현 공항 상태를 분산시키고 안전와 편의를 도모하기 위함임. 무슨 공항하나 더 짓는다고 관광객이 두세배 늘어가는걸로 아심? 제주도가 그렇게 오고싶은 관광지도 아닌디. 그리고 상하수도 처리용량은 당연히 늘려야하는거도 어짜피 제주상주도민이 100만명 될날이 곧 올텐데 그건 당연히 해야하는거지 왜 공항하고 엮는거임? 공항을 반대할께 아니라 서귀포 혁신도시, 영어마을, 신화공원, 오라관광단지, 제주타워, 화북동개발을 반대하시길ㅋ
64.***.***.98
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도민 2018-11-27 09:50:41    
이건 뭐 자동차는 기하급수적으로 늘어가는데 도로를 만들지마라. 도로가 없으면 차도 없어진다?ㅋㅋㅋㅋ 이래서 수학공부를 좀 해야하는거임. 논리적인 사고를 하게끔...
64.***.***.98
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제주시민 2018-11-27 10:00:33    
맞아요 특히 오라관광단지... 이런덴 중산간인거 같은데 좀 묶어야지....
지금 유커들 덜 들어와도 제주공항 저렇게 폭발하고, 늘 연착되고 미치겠는데

반대하는 사람들은 그런 것에 대한 대책은 있어서 반대 하는건지. 아니면 그냥 단점은 싫고 장점만 원하는 그런 사람들인지. 감수해야될 부분이고 선택해야할 문제라고 봅니다.

당연히 인프라는 갖춰져야 할거 같고요...
제주도 맨날 빚쟁이들만 숨어드는 섬에서
이제 잘사는 사람들도 넘어 오니까 너무 좋습니다.
물 들어왔을 때 멋지게 개발했으면 좋겠습니다.
222.***.***.240
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도민 2018-11-27 09:16:13    
서귀포에 혁신도시 확장하는거에나 결사반대 하시지요....;;; 거기는 잘 준비되어 있답니까? 관광객들은 그래도 왔다 가지만, 혁신도시는 상주하는 사람들이 몇만명 늘어나고 각종 개발에 음식점들에 막 들어설텐데 이걸 반대하시지요...영어마을도 더이상 확장하지말고 앞으로 제주 어디든 타운하우스든 아파트든 짓지말자고 반대하십쇼.뭐 화북도 대규모 개발한덴 하는디 굳이 공항만 가지고 늘어지는건 왜? 노형동 제주타워는 결사반대라는게 없네..지들 사는 동네 아니랜..ㅋㅋ 주거인프라는 대규모로 늘리는데 반대도 안하면서 교통인프라 확충하는덴 조상 운운하면서 결사반대? 누가좀 제대로된 이유를 설명좀...
64.***.***.98
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도민 2018-11-27 03:15:48    
아니 제2공항 완공까지 7년이 넘게 남았는데, 그동안 제주도의 고질적인 문제인 상하수도 개선공사를 해야지, 하수종말처리장도 확충하고. 지금 이 기고문의 말은 상하수도 처리용량이 안되니 공항을 짓지말자? 아니 제주도로 사람들이 오는걸 어떻하라고. 안전과 생명이 우선이며 상하수도도 같이 개선해나가야지...왜 공항과 상하수도를 묶으시는지...차라리 신화역사공원과 영어마을과 서귀포시 혁신도시 확장을 반대하시는게 맞지않나? 사람들 더 살게 인프라만들면서 교통은 그냥 될때로 되라임?;; 아니 제주 젊은이들을 더 육지나 해외로 나가게 해서 인구를 줄여라. 할망 하르방만 제주도에 남게. 됬음?
64.***.***.98
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도민 2018-11-27 09:12:03    
비공 누르신분들께...비공누르신 이유는?
64.***.***.98
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비틀즈 2018-11-27 09:43:52    
제2공항 건설 요구 배경이,

2017년도부터 수송객 3000만명 돌파하여
계속 증가할 것으로 예상함
(실제 2017년도 2700만명, 감소중),

현공항 수송한계, 2700만명.

수송객이 당초 예상데로 증가하여
건설해야 한다 해도,
기존비행장 활용이 우선돼야지,

신규건설하고 제주자연 없에면
고급관광 유인책도 없어져
관광산업 망합니다.

제주도민의 삶과 제주관광 고급화를 위해서는
항공인프라가 아닌
제주도내 교통, 상하수도 정비에
관심과 투자가 필요하죠!

강성의 의원과 본저자가 옳음.
117.***.***.234
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도민 2018-11-27 09:54:48    
기존비행장? 그러니까 제주 현공항을 더 활용하자? 아니면 정석비행장또 말하는거임? 정석비행장쪽보면 곶자왈지대랑 멀지않고 중산간쪽임. 지금 거기에 도시하나 만들자고 결사찬성하시는거임? 제주자연이야기하시는데 섭지코지 다 뒤집어놔, 신화역사공원 반대도 안해, 영어마을 그렇게 개발하는데 암말도 안해, 애월쪽 서양식 타운하우스들어올때는 아무말도 안해.혁신도시계획나올때 암말도 안해. 공항만 반대하는 이유는 주거인프라는 확충하되 교통인프라는 안된다임? 차는 많아지는데 도로는 환경파괴가 되니 만들지 말자? 그럼 이게 조랑말만 살도록 만든 섬이지 사람은 왜 유입되게 만드는 거임?
64.***.***.98
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도민 2018-11-27 14:48:33    
아니 비공만 누르지말고 주장을 펼쳐보라고...;; 자기네들은 대화도 안하고 설득도 안하면서 자기들 의견만 들어달라?;; 뭐야이게..
98.***.***.219
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제주인 2018-11-26 22:02:52    
다를 입장차가 다를 수 있습니다. 냉철하게 생각해서 제주2공항 빨리 만들어 제주민들 취직 걱정없게 삽시다. 육지에 나가 머리 터져라 공부해도 아이들 취직이 안됩니다. 반대할려면 차라리 제주공항도 없애고요...시간 되시면 인천공항도 가보세요...안방에서 반대만하지말고....
211.***.***.70
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이세준 2018-11-26 16:28:13    
그래 문재인이 북한에 철도와 도로에 쓸 돈도 모자라는데,
제주도에 공항 지을 돈을 주겠냐?
그냥 빨리 때리치우고, 토지거래허가제나 해제해라!
175.***.***.220
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ㅋㅋ 2018-11-26 16:09:20    
그럼 들어오는 관광객 막고 하루 입도객 제한하고 제주로 오는 이주민 막고 제주에 들어오는 기업 제한하고 더이상의 개발을 허용하지 말고 상하수도 용량 계산해서 수도물 쓰는거 제한하고 똥싸는거 횟수 제한하고 그럼 딱 되겠다. 그러고 육지사는제주사름이라는 단체는 입도하지 않게 왜냐고? 오버투어리즘이다 입도객 많다 환경오염이다 난리치고 있는데 먼저 모범 보여야지. 그리고 반대위는 배타고 다니시고 공항혼잡 줄여야지.
49.***.***.42
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4332 2018-11-26 23:01:57    
제주사름은 도대체 뭐에요?
175.***.***.162
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ㅋㅋ 2018-11-27 14:20:19    
모르시나요? 반대위측 검토위원중 박찬식인가하는 충북대교수가 육지사는제주사름이라는 단체의 대표랍니다.
49.***.***.42
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돌하루방 2018-11-26 15:46:53    
관광객많이 오면 도민들이 좋아 하나?
물부족, 바다오염, 쓰레기처리, 체증, 주차난,등등
항공사놈들은 좋아하겠구나!
도지사라는 사람은 누구를 위해서 일하나?
218.***.***.106
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어휴 2018-11-26 23:14:12    
그러면서 인프라도 같이 들어오는거지
그러면 걸어 잠그면 잘도 발전하겠다
석기시대를 원하면 서해 섬으로 가라
223.***.***.175
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도민 2018-11-26 14:42:20    
절대적으로 공감합니다.
제주도의 대규모 개발사업으로 발생되는 상하수도 문제 모든 제주도 도민의 문제입니다..
노형동 드림타워에서 발생되는 오폐수양 한번 생각해 보세요. 자본검증 중인 오라관광단지의 오폐수......
신화역사공원에서 우리 모두 보고 있지 않습니까. 원지사 제발 개발보다는 보존에 힘써주세요
203.***.***.114
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하수 2018-11-26 12:40:02    
관광객이 증가해서 도민들이 이익보는게?
쓰레기, 똥물, 교통체증
121.***.***.202
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이것도 2018-11-26 13:15:17    
121.***.***.202 너냐?
한 번에 적어라 왜 신공항 용역 하수 이렇게 돌아가면서 적냐?
223.***.***.23
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이것도 2018-11-26 16:41:52    
개10세기
110.***.***.66
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신공항 2018-11-26 12:34:55    
국토부 정보 성산지역 신공항 발표 직전 토지매수자 급증
121.***.***.202
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신공항2 2018-11-26 12:38:32    
신공항 발표직전에 토지거래가 궁금?
121.***.***.202
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이것도 2018-11-26 13:13:58    
똑같은 아이피?121.***.***.202
그냥 주장을 한 번에 적어라
뭐하러 이름 바꾸고 또 적고 그러냐?
223.***.***.23
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5555 2018-11-26 16:40:53    
10이다
110.***.***.66
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도민 2018-11-27 09:21:12    
증거없으면 허위사실유포.
64.***.***.98
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용역 2018-11-26 12:33:51    
성산신공항 용역수행자 : 김병종 정석인하학원(대한항공) 한국항공대학교 교수
121.***.***.202
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용역2 2018-11-26 12:37:35    
이런자가 용역을 수행했으니 정당성이 있나?
121.***.***.202
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똑같은 사람이 2018-11-26 13:13:03    
계속 반복하네? 한 번에 적어
121.***.***.202
혼자 북치고 장구치고
223.***.***.23
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똑같은 2018-11-26 16:41:25    
조시다 10
110.***.***.66
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활주로 건설 2018-11-26 10:31:37    
한마디로 제2공항은 필요없고 제주공항에 동서 평행 활주로 1본 추가건설하고 국제선 터미널은 국내선과 분리해서 새로 건설하면된다. 제주공항 확장하면 연간 4천만명 관광객 수용가능하니 제2공항은 필요없다는것이지.
223.***.***.75
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사실상 2018-11-26 23:16:44    
바다 매립 안하면 활주로 증설은 불가능 아님?
바다 매립하면 10조짜리 사업이고
신공항하면 4조짜리 사업임

기재부에서 원래 4조 짜리 사업을
10조로 늘려서 오면
경제성 있다고 판단해 주겠냐?

그 주변에 또 터미널 만들 땅은 어디서 가져오냐?
매립? 세금을 아주 여기만 쓰나보다?
223.***.***.175
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웃기네 2018-11-27 07:52:36    
동서 활주로에서 이격거리 410미터로 평행 활주로 만들면 바다매립 안한다. 누가 바다매립 활주로 건설 한다고 했냐? 터미널은 지금 터미널 왼쪽 옆에다가 지으면된다. 바다매립 할 필요업ㅎ다.
223.***.***.110
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웃기네웃겨 2018-11-27 09:23:19    
그건 당신의 뇌피셜이고 실제는 해양매립을 통한 확장임.기본계획도 모르면서 말하기는...ㅋㅋ 그리고 현공항에 확장하면 현제주시 카오스됨ㅋㅋ 지들 사는데 아니랜 말 편하게 하기는 ㅋㅋ
64.***.***.98
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9급공무원 2018-11-26 10:07:16    
연구원이 아니꼬와 햄신디.설러불게!
제주시 서쪽펜이 사람 닮아
211.***.***.112
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제주사랑 2018-11-26 09:53:48    
공항 시설이 스마트하고 시설 쾌적하면 좋겠어요. 인천공항 2터미널 좋더군요. 관광 고급화에도 부합해요. 지금 제주공항 시설은 그래요. 공항 하나든 두개든 간에 지금 공항으론 관광고급화와 거리가 있어요. 널찍하고, 천정 높고, 시설 쾌적해야...
223.***.***.191
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신도리반대 2018-11-26 17:43:00    
제주도인들은 제주도에 처박혀 있어서 인천공항 몰라요.ㅋㅋㅋ
그냥 귤같은거만 잘 암
49.***.***.38
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ㅋㅋㅋ 2018-11-26 21:18:20    
네 신도리 방구석 키보드워리어. 일기는 집에가서 쓰시구요ㅋㅋㅋ
117.***.***.94
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2018-11-26 23:17:32    
너나 잘해~
223.***.***.175
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